Минтранс опубликовал для обсуждения проект закона об учёте и контроле средств индивидуальной мобильности

 16 Сентябрь 2024    Безопасность

Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минтрансом проект федерального закона об учёте и контроле средств индивидуальной мобильности (СИМ), который должен повысить безопасность дорожного движения и дисциплину водителей.

СИМ – это электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколёса и т.п. транспортные средства.

Как сказано в пояснительной записке, по характеру перемещения, скоростных и габаритных характеристик мопедов, электровелосипедов и СИМ их можно объединить под общим названием «средство микромобильности».

Напомним, с 1 марта 2023 года в правила дорожного движения (ПДД) введены нормы в отношении СИМ. Вместе с тем, отмечают авторы законопроекта, в настоящее время в Федеральном законе от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации …» отсутствуют положения о необходимости созданий условий для движения СИМ, в том числе о развитии инфраструктуры для велосипедистов и лиц, использующих для передвижения СИМ (пример – велодорожки, которых в России построено только около 5 тысяч км).

Проектом федерального закона предусмотрено внесение изменений в 443-ФЗ (об организации дорожного движения в Российской Федерации), которые потребуют от органов и организаций, уполномоченных в области организации дорожного движения, при разработке документации организации дорожного движения прорабатывать необходимость развития инфраструктуры для велосипедов и «средств микромобильности».

Также предлагается создать государственный реестр «средств микромобильности», оператором которого станет подведомственная организация Минтранса ФБУ «Росавтотранс». При включении в реестр «средство микромобильности» будет получать учётный номер, а также учётный знак и метку, «которые …позволят идентифицировать средства микромобильности дистанционным способом» (шедевр канцелярита; вы, уважаемые читатели, идентифицируете буквы в этом тексте дистанционным способом, по версии Минтранса – ред.).

Владельцы «средств микромобильности» должны будут подавать заявление о внесении сведений в реестр на едином портале госуслуг (ЕПГУ).

Параллельно предлагается дать субъектам РФ право создать региональную информационную систему средств микромобильности (РИССМ). Владельцы «средств микромобильности» перед началом движения должны будут авторизоваться в РИССМ (через ЕПГУ) с помощью специального мобильного приложения, предлагает Минтранс – для идентификации микромобильного ездока. Во время поездки «водители» будут обязаны передавать в РИССМ информацию о передвижении «посредством использования программного обеспечения мобильных устройств сотовой связи и (или) программно-аппаратного комплекса, установленного на средстве микромобильности». Пользователи сервисов проката «средств микромобильности» системы также должны быть авторизированы в РИССМ.

Региональные информационные системы должны обеспечивать сбор, обработку и хранение сведений и данных об авторизации и движении «средств микромобильности», а также обеспечивать автоматическую фиксацию нарушений правил дорожного движения лицами, использующими для передвижения СМ.

Оператор РИССМ может вводить плату за пользование транспортной инфраструктурой, чтобы впоследствии использовать полученные средства для её создания.

Для соблюдения новых требований предусматривается организация регионального контроля (надзора) в сфере использования «средств микромобильности».

Все эти нововведения требуют внесения изменений в федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», также представленных в законопроекте, отмечают в Минтрансе.

Предлагается, в частности:

• отнести к учётным показателям дорожно-транспортных происшествий (ДТП) отнести и ДТП с участием велосипедистов и лиц, использующих для передвижения СИМ;
• обязать органы местного самоуправления заблаговременно предупреждали население об изменениях в части организации дорожного движения – не позднее чем за 20 дней до ввода ограничений для СИМ.